【学习方法分享】极目锐评丨宠物能否上高铁,先要厘清几个边界

极目新闻评论员 徐汉雄

“宠物托运”话题近年来受到越来越多的极目关注,每到节假日,锐评都会有人纠结该如何携带宠物出行。丨宠高铁近日,否上中国铁路客户服务中心发起了一项“铁路旅客高铁宠物运输”的先厘调查问卷。据了解,边界学习方法分享该问卷位于12306小程序内,极目涉及养宠类型、锐评是丨宠高铁否愿意尝试高铁宠物运输、定价标准、否上非养宠人士有何建议等15个问题。先厘(据5月10日极目新闻)

相关问卷调查引发关注(图源:视频截图)

按照目前的边界铁路运输规定,除了导盲犬,极目任何活体动物不论体型大小,锐评都不能带进车站,丨宠高铁特色菜品推荐部分符合要求的宠物可以办理托运手续。因此,“宠物运输”的问卷一出来,即引发了网络关注。多数养宠人士都支持携带宠物上高铁。“真的太需要了,和猫猫一起旅行可太快活了。”有的则表示反对,“我不愿意,这对于怕狗怕猫的人士不友好。”

宠物能否上高铁引发争议,这与现实中经常发生的宠物扰民乃至伤人事件有关。就以养狗来说,虽然不缺有关文明养狗的烹饪大赛集锦倡导与规定,但相关规定经常得不到遵守,由此引发矛盾。诸如,犬只的大小便未及时清理、遛狗不拴绳、烈性犬伤人吓人等问题,这是常被公众讨厌的地方。

如果宠物被带到高铁之类的公共运输空间上,如何保障宠物主人做到守法、文明,如何确保宠物不影响到其他乘客,这就需要事先制订规则,“把丑话说在前面”。有网友担心,如果相关责任与义务不事先明确,只是扩大宠物的权利,将来会有数不清的矛盾。

铁路部门启动调查(图源:网络截图)

根据一些地方的养犬管理规定,养犬人不得携犬进入市场、商店、商业街区、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、展览馆、影剧院、体育场馆、社区公共健身场所、游乐场、候车室等公共场所;不得携犬乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具;携犬乘坐小型出租汽车时,应当征得驾驶员的同意,并为犬戴上嘴套,或者将犬装入犬袋、犬笼,或者怀抱。

如果携犬入高铁,显然就打破了现行的规定。根据国外的一些做法,宠物坐火车时,须待在宠物箱内,并放置在座位下方,没有难闻的臭味或攻击性,而且在旅程中不会干扰其他乘客。此外,宠物不得进入商务舱、咖啡车厢或其他用餐车厢。

但是,如果在国内开放宠物上高铁,类似上述的规定未必能得到有效遵守。因为现实中,一些宠物主人无视规则与他人的感受,该系束犬链的不系,该避让老年人、残疾人、孕妇和儿童的不注意避让,该为宠物戴嘴的也不戴,携带宠物进入餐厅的也不少见。高铁空间狭小,如果宠物主人不遵守规定,那就会给其他乘客带来困扰。

根据法律规定,饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。如果宠物上高铁,一旦发生侵权事件,除了宠物主人,高铁运营方是否也该负起连带的管理责任?这也是个问题。

网友的评论(图源:网络截图)

因此,宠物能否上高铁,先要厘清几个权利边界,一是普通乘客的权益保障问题,二是宠物主人的责任与义务,三是宠物自身的权益保护问题,四是铁路部门的管理责任问题,这些问题一个都不能少,都应该有明确的界定。

据报道,在问卷调查中也提到“为了降低对其他旅客的影响,在高铁宠物运输中您更关注哪方面的防护?”旅客可以选择:加强站台看护,避免宠物逃逸;采用专业包装,减弱宠物叫声;使用净味设备,降低异味影响;使用过滤装置,可以减少宠物毛发的飘逸。这都事关乘客的权益保护与管理方的责任。

问卷还提到:宠物的安全与健康、运输的时间与便捷性、宠物的安逸度等。这些细节事关宠物的权益。至于宠物运输定价标准之类,则与宠物主人的权益有关。

无论哪项权益,都离不开铁路运输方的管理与服务,诸如代办检疫证、接送宠物、专人押运、全程监控等。无论如何,“宠物上高铁”应做到谁受益就谁负责。有网友提到,宠物要上指定的车厢,装在宠物箱中,不能随意走动,还要限制数量和种类。这都是希望避免宠物扰民,避免可能出现的矛盾。铁路运输部门对此要谋定而后动,思全而后行才可以。